兩岸民間圓桌論壇開創對話新平台——專訪兩岸圓桌論壇協會理事長張顯耀

從經濟、產業、文化、青年入手的兩岸民間交流,「兩岸民間圓桌論壇」沒有政治、政黨色彩,開創了兩岸民間的直接交流、對話的新形式。

Chaoxun201812
《超訊》2018年12月號

台灣前陸委會副主委張顯耀,即使退下官職,也不忘他在位時奔波海峽兩岸,為兩岸溝通、交流,為兩岸民眾福祉簽署惠及雙方的合作協議的成果。目前民進黨執政,兩岸交流受阻,過去簽署的全部協議均形同廢紙。如果兩岸沒有往來,沒有交流的日子繼續下去,張顯耀擔心影響的不僅是台灣民眾的福祉,更會因為信息不暢而產生誤判,造成兩岸難以彌補的遺憾。接受《超訊》訪問,張顯耀表示,兩岸有一年一度的海峽論壇,也邀請了台灣的基層民間組織參與,推動得很成功!「我希望還有一個可以涵蓋經濟、產業、文化、青年的��定對話平台,這是個可以直接溝通、交流和合作的兩岸平台」。

於是,張顯耀組織成立了「兩岸圓桌論壇協會」,希望搭建兩岸民間交流平台。10月29日,兩岸近年最大的民間交流活動在北京展開,這也是國台辦劉結一主任上任後的第一個大型兩岸民間交流論壇。張顯耀告訴《超訊》,「我的想法很簡單,搭一個平台,讓兩岸相關業者、相關的行業、相關領域的精英和意見領袖、有影響力的人士,能夠在這個平台上進行溝通對話,對兩岸合作交流產生一些具體的共識跟影響。」

兩岸問題影響台灣未來

超訊:這個平台跟以往的論壇有什麼不一樣?

張:這個平台沒有政治色彩,也沒有黨派目的,就是一個純民間性的溝通平台。這個平台必須做到公開化、透明化,讓大家都看得到,也完全放在枱面上溝通。這樣的平台在目前的兩岸關係,尤其是這兩年民進黨執政所欠缺的兩岸溝通下,更覺得重要。我認為兩岸的交流跟合作不能斷,更不能停。因為兩岸的問題深切影響到台灣的未來。

超訊:這個平台的意義會在哪裏?

張:兩岸需要解決的問題絕對不能擱置或任其惡化下去。目前兩岸因缺乏「九二共識」互信基礎下,所有的官方管道中斷,這當然對兩岸關係是一個很大的傷害。如果能夠搭建民間性的交流平台,可以讓兩岸的經濟、文化,包括影視合作,及兩岸青年交流層面都可以有具體及重要的交流發展。這個平台其實我想了很久,也認為對兩岸關係來說,去掉政黨跟政治色彩,經由純民間方式是可行的途徑。

超訊:兩岸交流受阻,它會帶來什麼負面影響?

張:第一個很重要的影響是,民進黨跟中國大陸在兩岸的政策上缺乏一個政治互信,所以沒有對話基礎。民進黨拒絕「九二共識」,卻又沒有辦法與北京新建構一個新的兩岸政治互信基礎。兩岸之間沒有一個互信基礎,造成溝通管道中斷,兩岸的未來隨時會發生誤判,這個誤判甚至會擦槍走火,其後果不堪設想。

第二,當兩岸政治上沒有辦法進行溝通對話,其他在經濟、文化社會的交流都會受到嚴重的影響。目前看到的不僅是在投資、經濟合作,台商在大陸的發展、甚至於兩岸的文化合作,其他如宗教交流等,都受到非常重大的影響。

第三,基本的交流溝通都受到影響的話,兩岸未來的前景的確令人堪慮。

第四,如果兩岸的前景堪慮,誤解加深,對雙方都是重大災難,甚至影響到整個區域上的穩定,我認為這個事情很嚴重。

超訊:兩岸民間交流是一個趨勢,搭建這樣的平台,代表性有多大?

張:過去兩岸沒有這類的民間論壇,但如果瞭解現階段的兩岸關係,會知道兩岸的民間對話是目前的當務之急,更是務實的作法。所有我們論壇的核心成員跟我表示,兩岸交流很重要,但不應該一開始給它賦予太多的政治聯想,讓兩岸多交流多溝通,對於台灣是件好事。

兩岸交流當中,產業是目前最重要的關鍵,經濟是兩岸關係發展的重點,文化是兩岸關係的根本,青年是兩岸關係的希望、未來,所有參會人員就根據這四個屬性定位。我覺得這次論壇代表性很強,部分代表都是各召集人去邀的,自費參加。我們強調民間的廣泛性。第一屆兩岸圓桌論壇,在中美貿易戰及兩岸關係的緊張情勢下還能舉辦,這其實就不容易。

轉型期要協助台商

超訊:通過這樣的平台及交流,產生什麼效應?達到什麼目的?

張:目的有幾個重點:第一個,台商在中國大陸30年經營,已經到了一個轉捩點,產業必須要轉型也要升級,同時也面臨第二代的交棒問題。這次有幾個產業都是派第二代準備接班的人來參加。如台灣最大鋼構公司,賴董事長最後決定讓兒子來參加。我們希望探討轉型期政策面該如何協助台商。中美貿易戰,台商的出口受傷嚴重,同樣需要相關政策扶持。

第二個問題是,在沒有官方管道之下,兩岸很多產業跟經濟的合作,要不要繼續往下走?我們要探尋一個新合作模式。這次論壇最重要目的不是還在討論過去遺留下來舊的問題,而是,探討未來,找出未來兩岸的新模式與新機會。大陸提出「一帶一路」的戰略規劃,帶來全球商機,台商能有機會參與,或與大陸企業合作參與,這是台資企業未來很重要的機遇。

第三,今天兩岸關係還能夠有交流發展,是因為兩岸的文化有同質性、同源性,如何在強化中華文化的共同認知下,兩岸首先在影視界的合作我覺得很重要,因為目前影視產業是文化產業的主流。這次就簽了兩岸民間影視合作的協議。根據民調,台灣逾六成五的大學畢業生希望到上海或到大陸工作。這麼高的比率,原因在哪裏?我們有必要讓台灣年輕人能夠更瞭解大陸市場,需不需要在政策上給他們一些幫忙?然後大陸年輕人也應該更瞭解台灣,不只單向的,更要有雙向的交流溝通。讓兩岸年輕人彼此有更好的交流合作的機會,重點在這。

超訊:這樣的交流方式,以前黨對黨做過,會重疊嗎?

張:你指的是國共論壇。國共論壇是兩黨之間非常重要的合作平台,且有政黨的政策目的。而圓桌論壇是讓大陸直接面對台灣民間,是讓兩岸的產業領域及專家直接對話、溝通、合作,發揮民間的作用。這平台沒有政黨概念,都是民間的、產業的。

超訊:中美貿易戰以後,兩岸官方幾乎封閉的狀況下,兩岸交流是否應該多一些平台,多一些管道?
張:我們有《兩岸人民關係條例》,裏面有規定,兩岸是中央政府的權力,地方政府只能做交流,如果你要設辦事處,這個要得到中央同意。沒有中央授權,任何人不能簽任何協議。

但在兩岸新情勢之下,兩岸民間對話會扮演更重要的角色,「兩岸民間圓桌論壇」開創了一個新的兩岸交流、對話、溝通和合作的新模式。這是開創性的。但也可以和過去兩岸間既存的交流,發揮互補合作的功能。(余蕾資料整理)■

文/紀碩鳴,《超訊》2018年12月號

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